El desarrollo territorial: la perspectiva nacional

Abstract

La ponencia analiza en primer lugar el panorama a nivel de cada una de las provincias en materia de indicadores socioeconómicos vinculados al desarrollo territorial, explicitando como restricciones la limitada disponibilidad estadística de indicadores vinculados al sector rural, lo que determina que una de las pocas fuentes de información homogéneas sea el Informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2005), junto con los datos productivos del Censo Nacional Agropecuario 2002 y los desarrollos realizados a partir de él.

Se explora a partir de la clarificación de los objetivos perseguidos, las dificultades que encuentra la gestión en el terreno para efectivamente implementar las estrategias de una manera sustentable, verificando la complejidad para alcanzar estándares adecuados de articulación entre los actores públicos. Existen actualmente una decena de programas de desarrollo rural en los diferentes niveles nacional, provincial y municipal, que no logran articularse adecuadamente.

A partir del estado de situación se desarrolla el enfoque de la política de desarrollo rural del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, ponderando especialmente su capacidad en términos de acciones de extensión orientadas a constituirse en una institución facilitadora de un proceso por definición participativo e integrador. Se destacan dos cuestiones esenciales internalizadas por el INTA. La primera se relaciona con la definición de la política orientada a la gestión de la innovación y sus cuatro componentes: Capacitación, experimentación, transferencia y difusión. La segunda a la capacidad institucional del organismo para la articulación público - privada, privada - pública.