Del gobierno digital al buen gobierno: ser en red

Abstract

La utilización extensiva, intensiva y estratégica de las nuevas tecnologías de la información, internet y las telecomunicaciones a las actividades del Gobierno y la Administración Pública prometen eficiencia, transparencia y mayor participación. La Sociedad del Conocimiento por su parte amplía la promesa a ciclos virtuosos y crecientes de innovación, una sociedad más abierta, compleja, diversa, horizontal, interdependiente y ascendente, y modos nuevos de relacionamiento, comunicación y coordinación social.

Muchas de estas promesas dependen, no tanto de la tecnología, sino y más fuertemente de la reinvención de procesos y modelos organizacionales, pero más aún de los valores imperantes en una comunidad, de las creencias compartidas, y de la calidad institucional.

La presente ponencia analiza los alcances e impactos que Internet y la interconexión tecnológica han producido en la sociedad, partiendo de la premisa de que ser en red, es mucho más que usar nuevas tecnologías, más que estar en red o conectado, es un conjunto de nuevos paradigmas, muchos de los cuales emergerán de modo espontáneo, y autoorganizado, no planeados ni diseñados. Ni siquiera es válido hablar de "red" sino de de la superposición mutante de miles, millones de redes, grandes, pequeñas, abiertas, restringidas, de diferentes orígenes, composiciones y fines. Una Sociedad Rizomática, más que una monolítica Sociedad en (una) Red.

En el límite de la desaparición de límites o fronteras, por la muerte del tiempo, la masa y la distancia que produce el fenómeno digital, el cambio requerido es profundo, sociopolítico, antropológico, e imprevisible incluso en sus consecuencias. La tecnología puede o no mejorar nuestra vida, eso dependerá del ethos, el logos, y el telos que den impronta a estos cambios.

La presente ponencia intenta identificar los aspectos históricos del fenómeno de ser en red, entendiendo que esta nueva etapa del hombre, que lleva a las máximas magnitudes cuantitativas, a velocidades de cambio increíbles, requerirá de adaptaciones cualitativas, éticas, políticas, económicas, de un nuevo paradigma organizacional, y de nuevos valores, para ser viable y estable. Si se piensa en términos de progreso, de mejora, a esa adaptación hay que repensarla, y discutirla desde lo axiológico.

La ponencia analiza el rol de los Gobiernos en este escenario, como usuarios ejemplares, como promotores de desarrollos y aplicaciones y del uso inteligente de las TIC, pero sobre todo como coautor de reglas y valores para una vida mejor, más libre y equitativa, más plena e inclusiva.