Educação a distância como estratégia de implementação de política pública: a experiência da EAD-ENSP/FIOCRUZ

Abstract

O Sistema Único de Saúde -SUS é, sem dúvida, a mais bem desenhada e bem sucedida política pública brasileira nos últimas décadas: por seu compromisso com a equidade, por seu ideal de integralidade do cuidado, por seu modelo de gestão participativa e por seus resultados no desenvolvimento sanitário e na inclusão social.

Ao longo dos últimos anos, várias instituições formadoras iniciaram processos organizados de inovação e transformação de seus projetos educacionais, que necessariamente envolvem aspectos políticos, administrativos, pedagógicos e conceituais no campo da saúde. Essas experiências propiciaram o desenvolvimento de muitos conhecimentos acerca de mudança institucional, da construção de alternativas mais democráticas para a gestão e para o ensino-aprendizagem em saúde, ainda pouco sistematizadas de forma mais estruturada, reconhecendo-as como uma nova área de atuação.

A Escola Nacional de Saúde Pública Sérgio Arouca (ENSP) é uma Unidade Técnica -Científica da Fundação Oswaldo Cruz -FIOCRUZ, de Pós-Graduação em Saúde, pertencente ao Ministério da Saúde brasileiro, tem como um dos seus principais objetivos a formação de profissionais de saúde, em âmbito nacional e, nesse sentido, tem participado organicamente, desde a primeira hora, da formulação e construção do SUS.

É nesse contexto que a Educação a Distância da ENSP/FIOCRUZ (EAD/ENSP/FIOCRUZ) é criada como uma iniciativa estratégica de qualificação em saúde que oferece oportunidades de formação integradas ao processo de trabalho e, ao longo desses anos, vem acumulando significativa experiência, por meio dessa modalidade de educação. Com um quadro atual de quase 40.000 alunos matriculados e mais de 15.000 formados, o EAD-ENSP/FIOCRUZ vem consolidando seu compromisso com a sustentabilidade de políticas públicas que concretizem o Sistema Único de Saúde (SUS).

As atuais demandas de formação do SUS têm propiciado a EAD-ENSP a oportunidade de formular, junto com o Ministério da Saúde Brasileiro, propostas de formações estratégicas para a implementação das políticas de saúde. Uma vez que, além de possibilitar a incorporação do processo de trabalho no processo pedagógico, oportuniza o acesso a metodologias pedagógicas mediadas por tecnologias de Informação e Comunicação, conformando redes de interação e conhecimento.

As experiências de Educação a Distância vivenciadas pela ENSP-FIOCRUZ tem sido motivadoras de reflexões e produções que confirmam a pertinência de uma concepção ampla de EAD como processo educativo com suas implicações políticas, pedagógicas e sociais, e não apenas como alternativa à educação presencial. Esse processo educacional se torna em muitas circunstâncias, a escolha mais pertinente, qualificando-se para a implantação de políticas públicas, na busca da universalização de bens públicos tais como trabalho, educação e saúde.