La evaluación de los gobiernos locales en Chile: qué de gestión y qué de política

Abstract

Chile representa el modelo más clásico de implantación del modelo de tipo anglosajón a nivel local, cuyo objetivo es económico: suministro eficiente de servicios básicos como educación (primaria y secundaria) y salud, el cual ha ganado fuerza en América Latina, en un contexto de desarrollo más dirigido por el mercado. En efecto, los municipios, manejan 21 subsidios sociales, son responsables de la educación del 60% de los niños chilenos y de la atención de salud primaria de aproximadamente el 50% de la población, y son el único ente público presente en las 342 comunas del país. Son la principal "ventanilla" de acceso a los diversos servicios públicos y, en consecuencia, son el principal y más directo medio de relación entre los ciudadanos y el Estado.

Sin embargo, existe desconfianza hacia la elite municipal y una mala evaluación de la principal "ventanilla de servicios" del Estado chileno. Para entender lo anterior, este artículo busca conocer si la administración municipal tiende a estar altamente personalizada en la figura del Alcalde y con ello los ciudadanos no separan la gestión del liderazgo.