La planificación estratégica de una Administración Nacional de la Seguridad Social integrada al siglo XXI

Abstract

La misión institucional de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) es administrar y ejecutar los aportes y contribuciones previstos en la contribución unificada de la Seguridad Social, del Fondo Nacional de Empleo y de las Asignaciones Familiares, así como otorgar los beneficios previsionales. ANSES se encuentra presente en todo el país y llega a cada rincón de la Argentina con sus servicios de pago directo, por correo o por banco a través 4.379 bocas de pago bancarias y además, cuenta con un conjunto de más de 2000 dependencias que responde a las necesidades logísticas de la población nacional. Para el ejercicio 2006 ANSES tiene asignado un presupuesto operativo cercano a los $530 millones y un total de 7.972 agentes de planta permanente o transitoria. Su presupuesto total (social más operativo) es de $ 31.685,00.- millones de pesos aproximadamente.

En la mayoría de los países, la Seguridad Social como política permanente de Estado se ve condicionada en su eficacia y capacidad de desarrollo por una serie de circunstancias y elementos socio - económicos de raíz estructural generados a partir de la segunda mitad del siglo pasado. Estas circunstancias y consecuencias preocupan a las autoridades de la mayoría de los países por lo que se están continuamente generando replanteos a la política y a los programas de la seguridad social.

En cuanto a los desafíos administrativos, las instituciones de la Seguridad Social más avanzadas están ya superando las limitaciones impuestas por la documentación formal sobre la cual se evidencian derechos a prestaciones y seguros. El nuevo modelo administrativo se sustenta en la alta profesionalidad de los recursos humanos, en la calidad de atención al ciudadano y en un ambiente de modernización y simplificación administrativa de oficina sin papeles.

El eje cultural sobre el cual se construye esta organización se sintetiza en la Visión, Misión y Valores que son los pilares en los que se apoya su vocación de servicio: 1. La Visión aspira a consolidar un Organismo líder y confiable en el otorgamiento, liquidación y pago de los beneficios de la Seguridad Social con transparencia, eficiencia y calidad; 2. La Misión es determinar el legítimo derecho de cada persona sobre las prestaciones de la Seguridad Social, desarrollando los métodos y herramientas necesarias para lograr la optimización en su determinación y posterior liquidación.; 3. Los Valores son: Honestidad, Respeto, No Discriminación, Gestión Eficiente.

La ponencia da cuenta de los objetivos estratégicos con que, ANSES aspira encarar una transformación organizacional. Ellos son: - Modernización institucional, en consonancia con los requisitos de flexibilidad, transparencia y calidad para con el ciudadano; - Adaptabilidad y capacidad profesional de sus recursos humanos de cara a los nuevos desafíos del organismo; y - Automaticidad en el otorgamiento y pago de las prestaciones activas y pasivas a su cargo.