Avaliação do desempenho de órgãos públicos: proposta de um estudo de caso

Abstract

No contexto organizacional contemporâneo a busca pela competitividade tem exigido das organizações a permanente preocupação com os sistemas de avaliação de seu próprio desempenho. No setor público, isto não é diferente, visto que o cidadão demanda serviços de melhor qualidade e instrumentos possibilitam identificar e avaliar onde e como os recursos públicos estão sendo aplicados.

No entanto, o que se tem percebido é que os sistemas de avaliação, na sua quase totalidade, consideram apenas o fator econômico, isto é, os custos incorridos pela gestão pública, restringindo a atuação governamental, em prol da sociedade, a índices físicos e escalas qualitativas, o que inviabiliza uma avaliação completa da gestão.

Neste contexto, este trabalho objetiva apresentar uma proposta de elaboração e implementação de um modelo de avaliação de desempenho das Secretarias de Desenvolvimento Regional do Governo do Estado de Santa Catarina, que oportunizem aos seus dirigentes acompanhar a execução de programas, projetos e ações.

Oportuno esclarecer que no contexto deste trabalho avaliar consiste num processo abrangente que busca identificar o estágio em que se encontram os objetivos estratégicos ou as metas das Secretarias Regionais, de forma macro ou em suas áreas específicas, num contexto micro. Já a etapa de mensuração consiste numa das etapas do processo de avaliação do desempenho, visando atribuir números a objetos, de acordo com regras, especificando o objeto a ser medido, a escala a ser usada e as dimensões da unidade.