Metodologías para el desarrollo de un sistema de buenas prácticas de gestión pública

Abstract

La identificación, documentación, sistematización y difusión de las experiencias que han probado ser adecuadas y/o exitosas para enfrentar determinados problemas en los distintos ámbitos de los subsistemas de la gestión pública (planificación estratégica, control de gestión, presupuestación, recursos humanos, calidad de servicio, compras gubernamentales, gobierno electrónico, etc.) se ha convertido en un mecanismo bastante utilizado por los gobiernos. Para dichos efectos se han multiplicado la creación de Sistemas de Concursos de Buenas Prácticas y posterior creación de Bancos de Casos, Premiaciones de Experiencias las cuales son sistematizadas y difundidas a través de la web, entre otros.

Los objetivos que en general se buscan a través de estas prácticas tienen que ver entre otros con:

- Apoyar los esfuerzos dirigidos desde la autoridad central para el mejoramiento de la gestión de las instituciones públicas, entre los cuales la búsqueda de la eficiencia juega un papel fundamental.

- Apoyar las soluciones de problemas de mayor complejidad, mostrando cómo "lo hicieron otros" y estimulando la búsqueda de soluciones innovadoras.

- Establecer un ambiente de competitividad e incentivos dentro del sector público, a través de visibilización de los resultados, comparación y estímulos al buen desempeño.

- Fomentar la asociatividad para enfrentar las distintas problemáticas de gestión a nivel de campos específicos: compras gubernamentales, planificación estratégica, evaluación del desempeño, etc.

- Apoyar los procesos de evaluación tanto de políticas gubernamentales como de la propia gestión.

Teniendo en cuenta la creciente importancia de estos procesos, el objetivo de este trabajo es hacer un breve recuento de las principales metodologías que se utilizan para el desarrollo de los bancos de casos de buenas prácticas, y desarrollar con mayor detenimiento lo que implica abordar el uso del benchmarking, entendido como un proceso continuo de sistematización de información sobre procesos de trabajo de las organizaciones poseedoras de buenas prácticas, con el propósito de aprender de ellas y mejorar la gestión organizacional.