Participación ciudadana y gestión gubernamental: redes de decisión para incrementar límites de los efectos de satisfacción en sistemas escolares de educación básica. El caso de México

Abstract

¿Hasta dónde la ciudadanía es constructora de su propio futuro a partir de la educación básica?, ¿Qué rol juegan los gobiernos en el potenciamiento de la participación en "sistemas escolares"?, ¿Cómo definir la "gestión" gubernamental y desde ahí valorar posibilidades de satisfacción social?, éstas son las preguntas centrales a las que pretende darse respuesta mediante este reporte de investigación preliminar; en él se presenta el concepto de "sistemas escolares" (a diferencia del tradicional concepto de "escuela"), y mediante el cual se expande la responsabilidad educativa en educación básica mediante redes de estudiantes, profesores, padre de familia y actores diversos del contexto escolar en el afán de lograr, a partir de la identidad esperada de la educación en cada comunidad, potenciar los efectos de satisfacción de los "socios" en esos sistemas escolares.

Se ha medido inicialmente el interés de participación en una escuela, tanto de actores del contexto como de padres de familia, encontrándose sorpresas que significativas, nos muestran índices de mayor interés de los actores externos de la escuela que de los mismos padres de familia.

Ello nos ha permitido el diseño de una estrategia como la que se presenta en el texto, y la cual se bifurca en dos formas de participación ciudadana en políticas públicas educativas: desde adentro de la escuela y desde afuera, mediante organizaciones o "células coadyuvantes", estimuladas por las mismas autoridades municipales.

Finalmente, se llega a aportar un modelo multidimensional de participación ciudadana en la confección de políticas públicas en torno al concepto de partenariado, tanto de actores privados como de actores de la administración pública de la educación.