Gestión con información de calidad: la experiencia de la implementación del Sistema de Gestión del Desarrollo Local en los territorios del Programa Chile Emprende

Abstract

Basado en la experiencia de municipios del país vasco, el Programa Chile Emprende desarrolló una aplicación en Internet que le permite a 160 municipios en Chile gestionar vínculos de empleo y desarrollo de emprendimientos, así como atender a empresas existentes, de micro y pequeño nivel de actividad, con un enfoque de desarrollo económico local.

En el Programa Chile Emprende concurren los gobiernos regionales, las instituciones públicas, los municipios y organizaciones de empresarios. Articula iniciativas e inversiones en el ámbito local, los que son gestionados en conjunto por entidades públicas y privadas. Opera en 27 territorios los que comprenden 145 comunas, en las 13 regiones del país.

La aplicación se denomina Sistema de Gestión del Desarrollo Local y permite relaciona datos tanto de origen municipal como de otras fuentes de información, referentes a las personas que buscan empleo, capacitación u orientación; al tejido económico local; organizaciones productivas, programas sociales y de fomento productivo que operan en cada comuna.

Un demo del sistema está disponible en http://gdl.sercotec.cl/gdl_demo/ donde es posible conocer las fichas que componen cada módulo.

La filosofía que sustenta el sistema es "gestión con información de calidad". Ello significa que cada nodo de gestión local requiere y puede generar, al mismo tiempo, información pertinente, fidedigna y oportuna para terceros. Cada entidad es propietaria de su base de datos relacional y decide qué datos intercambia con terceros para mejorar mutuamente su gestión. Solo se intercambian datos entre nodos para gestiones específicos, sin transferir toda la base de datos.

El Sistema dispone de estadísticas estructuradas, de totalizadores por variables y de consultas específicas a cualquier variable de la base de datos, de acuerdo a los requerimientos de los usuarios y al nivel de confidencialidad de los datos. Ello permite generar reportes consistentes en que participan diversos nodos simultáneamente.

La aplicación del Sistema ha sido particularmente exitosa en las comunas donde los ciudadanos interactúan con el municipio en múltiples dimensiones. Ello ha permitido mejorar la empleabilidad de la población y la capacidad de gestión de sus empresarios.

El Sistema de Gestión del Desarrollo Local es un instrumento de gestión adaptado a las características propias de cada territorio, en materia de empresarialidad y empleabilidad, que permite optimizar el uso de los recursos y capturar oportunidades para desarrollo económico local.

El intercambio de datos de gestión entre distintos nodos, tanto municipales como de las instituciones de fomento genera sinergias, ahorro de recursos y facilita la toma de decisiones basadas en "información de calidad"

De esta manera, el Programa Chile Emprende da un aporte a mejorar la distribución del ingreso, al vincular a las personas a oportunidades de negocios y empleo y al contribuir a mejorar la calidad de los servicios municipales en todo el territorio.