Factores relevantes para la gestión de la innovación en la administración local

Abstract

En los últimos años se han producido cambios significativos en los modelos de gestión local en los municipios de Catalunya. Estos cambios han aportado innovación en los productos, en los procesos, en las organizaciones y en las estrategias. Estas innovaciones, no todas exitosas, han combinado a menudo objetivos de servicio con objetivos de eficiencia y en algunos casos el resultado ha sido positivo. Esta aportación positiva parece plantear algunos rasgos comunes en los casos en que se puede hablar con una cierta claridad de resultados aceptables. El conjunto de este panel, y esta ponencia como espacio de integración y reflexión conceptual de las tres experiencias concretas y complementarias que se incluyen en el panel, pretende identificar algunas de las variables que forman parte de procesos exitosos de innovación en el ámbito de la gestión local.

Las experiencias aportadas son cuatro: Mejora de la integración de la gestión y construcción de un cuadro de mando integral en el Ayuntamiento de Mataró (Aurora Baena); Proyecto de mejora de la gestión directiva de Parques y Jardines de Barcelona (Aurora Baena); Reformulación del Programa de bibliotecas públicas del Ayuntamiento de Barcelona (Marta Clari); Introducción de la Gestión por Competencias en la Diputación de Barcelona (Josan Pacualena)

La experiencias aportadas se ajustan a dos ejes principales de innovación estratégica: la innovación en producto y la innovación organizativa y de procesos.

A partir del análisis de las experiencias se proponen instrumentos conceptuales y operativos para la gestión de la innovación estructurados en dos bloques principales: Agentes principales en la gestión de la innovación; Factores para el diseño e implementación de procesos de innovación.

Partiendo de un primer listado de instrumentos para la innovación se analizan los que se consideran factores comunes a todos los procesos de innovación. Estos factores son: Conocimiento social; Control de la oferta; Visión estratégica; Solvencia técnica; Liderazgo gerencial; Soporte político; Gestión del tiempo

Finalmente se plantea la necesidad de profundizar en la exigencia de innovación que plantea la gestión local y los requerimientos para que dicha innovación aporte el valor que necesita el gobierno local.