Formación por Internet en la Junta de Andalucía

Abstract

Andalucía es una Comunidad Autónoma amplia, de más de 87.000 km2 con una población de 7'5 millones de habitantes (representa el 17,87 % de la población española). Es la más poblada de España, con una densidad superior a 80 habitantes por km2 y está distribuida de manera muy desigual por el territorio.

El marco geográfico y demográfico, su dispersión, condiciona la estructura administrativa de la Comunidad Autónoma y es un factor de primer orden también para condicionar la formación y las modalidades de impartición.

El Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP) tiene, entre otras, la competencia para la formación de más de 48.000 empleados públicos de los sectores de Administración General y de Administración de Justicia.

El Instituto se crea en la segunda mitad de los años ochenta para servir a una Administración muy grande y dispersa en el territorio en la que las necesidades de formación y la demanda real de la misma eran muy superiores a su oferta.

A partir de los años noventa, se produjo un gran desarrollo de los instrumentos para la formación a distancia en la Administración Andaluza.

En el año 2000, el IAAP para estar en la vanguardia de la calidad en las administraciones adoptó las técnicas de gestión necesarias para implantar un sistema de calidad y el año 2002 obtuvo de AENOR la certificación según la ISO 9001:2000.

Cada año, el Instituto elabora un Plan de Formación para todas las personas de la Administración autonómica, con la participación de todos los sectores afectados, sobre la base de las necesidades detectadas y previstas.

El año 2001 el Instituto comenzó a impartir cursos de teleformación, aprovechando el material que se posee de los cursos a distancia. El IAAP cuenta ya con dos plataformas para estos cursos que están teniendo una gran aceptación.

La teleformación es ya una herramienta muy potente que está mejorando en los aspectos TI (tecnología e información). Los responsables de la formación debemos conseguir que evolucione y mejore también en los aspectos comunicativos y pedagógicos que les son más propios. Los materiales didácticos de formación a distancia no son suficientes para Internet; hacen falta otros desarrollos en los que tenemos que participar e incluso asumir cierto liderazgo.

El aumento de la calidad significa dar mayor profundidad a los contenidos de los temas abordados, mejorar los métodos y los medios, incrementar el tiempo dedicado y aproximarlos a las personas participantes. Esta proximidad implica dejar que poco a poco la formación a través de Internet vaya ocupando el papel de la formación a distancia tradicional.

Para todo ello habrá que reforzar tanto los sistemas de detección de necesidades como los de selección de participantes en las acciones formativas y la preparación de los tutores. Todo esto implicará dedicar mayores recursos al diseño y a la planificación de las actividades formativas así como a su evaluación y análisis de los resultados.