Aspectos culturales y de gestión de la reforma del Estado en Costa Rica

Abstract

Este artículo se refiere a los principales aspectos culturales y de gestión que se distinguen en las organizaciones del Estado costarricense a partir de la reforma del Estado que se llevara a cabo en los años noventas. Se trata de un estudio que se realiza a partir de la percepción de los jefes de recursos humanos de la administración pública costarricense. La metodología que se utilizó para obtener la información es la entrevista a profundidad semiestructurada, a los citados funcionarios. Se eligió este grupo de funcionarios por considerase que tiene una posición estratégica que les permite una relación con la alta jerarquía y los demás puestos de la organización. Se realizaron veinte entrevistas en ministerios y otras instituciones del Estado. Para la elaboración de la entrevista se ideó una guía para tomar en cuenta aspectos como la percepción que tienen estos funcionarios de la reforma del Estado, los elementos de la reforma que consideraron más relevantes, el funcionamiento de la reforma, la cultura administrativa, y los objetivos políticos de la misma. Se concluye a partir del análisis de las entrevistas que la Reforma que se llevó a cabo en Costa Rica, no fue comunicada de la manera adecuada a los funcionarios por lo que el temor y la inseguridad son parte de la cultura organizacional de la mayoría de las instituciones en la que este proceso se dio. Por otra parte, existe la percepción general que la reforma del Estado no ha solucionado los diferentes problemas que para entonces se identificaron y se le ha considerado innecesaria.