La influencia del proceso de adhesión a la Unión Europea sobre la estructura estatal y los cambios económicos en Rumania

Abstract

La estructura económica de Rumania ha sufrido una completa transformación en los últimos 14 años. El paso de una economía estatizada a una economía de mercado se ha traducido en profunda transformaciones, no siempre resueltas con igual fortuna. El cambio ha sido lento y todavía quedan aspectos en los que es necesario establecer cuales son los limites entre lo publico y lo privado.

Después de 1989, Rumania se hundió en una profunda crisis económica y social, pero a partir de 1996 empezó un programa radical de estabilización macroeconómica y de reformas estructurales que acerca el país del objetivo de adhesión a la Unión Europea en 2007.

Se han seguido registrando progresos en favor de la estabilidad macroeconómica, se han acelerado la privatización y la reestructuración de las empresas públicas, aspectos visibles en la evolución de los principales indicadores económicos. Se han tomado diversas iniciativas para facilitar los procedimientos administrativos de entrada en el mercado y salida de éste, así como para mejorar el entorno empresarial. La posición externa ha permanecido sostenible y la política presupuestaria, prudente. Pero en diversos sectores importantes se ha producido un desfase constante entre los progresos realizados en la incorporación de la legislación y la escasa capacidad general de la administración pública para aplicar y velar por el cumplimiento de las disposiciones adoptadas. Se trata de una limitación importante, que pesa en la preparación de Rumania a la adhesión. Para paliar este problema será preciso llevar a cabo la reforma general y estructural empezada de la administración pública.

En esta ponencia se intenta mostrar los cambios económicos que se han introducido paulatinamente y como han afectado a la estructura el Estado.

También nos centramos en los instrumentos que ha puesto en marcha la Unión Europea para cerrar el proceso de reformas de la estructura económica rumana en el marco de una estructura estatal que responda a las dinámicas propias del mercado.