Aporte del servicio civil de Nicaragua a los procesos de capacitación del personal de las instituciones policiales de Centroamérica y el Caribe

Abstract

Un principio central en los procesos de Modernización de las instituciones, lo constituye un Servicio Civil fundamentado en la igualdad, equidad, mérito y capacidad. Servidores (as) públicos comprometidos (as) con la superación de las discriminaciones por género, raza, etnia, credo político o religioso tanto en la gerencia de recursos humanos, como en la prestación de los servicios públicos.

La discriminación por género se expresa de manera más evidente en el ámbito laboral; la distribución temprana de roles y espacios a hombres y mujeres, ha sido uno de los principales obstáculos que las mujeres enfrentan en sus opciones y oportunidades de vida. Ello ha estado en el condicionamiento y posicionamiento de las mujeres en el empleo y la multiplicidad de roles que asumen. Adicionalmente el mercado ha asumido un modelo rígido de roles y tareas en que el crecimiento del consumo y la producción se acompaña de desempleo estructural, inestabilidad, precarización e iniquidad en el acceso a los beneficios del desarrollo por grandes sectores de la población.

El punto de partida para vincular el tema de Género al de Modernización del Estado se fundamenta en el reconocimiento de la necesidad de introducir la categoría género en la formulación y aplicación de políticas públicas, para evitar que las decisiones públicas profundicen o generen nuevas desigualdades sociales, económicas y/o políticas entre hombres y mujeres y asegurar el éxito de esas políticas.

El proceso de modernización de las instituciones públicas constituye un ambiente propicio para la incorporación del enfoque de género, orientado al cambio de cultura de las y los servidores públicos, en particular al personal dirigente, responsable de la gestión y desarrollo de los recursos humanos; no es posible lograr la equidad sin el apoyo de personal directivo al más alto nivel.

En este contexto, el Proyecto de Reforma del Servicio Civil de Nicaragua, con asesoría de la Cooperación Técnica Alemana, ha llevado a cabo un proceso de capacitación enfocado al cambio de cultura organizacional, en que el sexo de las personas representa barreras para su ingreso, promoción, desarrollo de carera y prestación de los servicios; en síntesis, la toma de conciencia de que las desigualdades de género son obstáculos para el desarrollo.

En los procesos de intercambio entre instituciones públicas, el equipo de Desarrollo de Recursos Humanos, ha capacitado a Jefaturas de Instituciones Policiales de Centroamérica y El Caribe, así como a personal de las Academias Policiales para que se constituyan en como multiplicadores del proceso.

Queda mucho por hacer para convertir "género" en un criterio efectivamente aplicado en las decisiones públicas, en el nivel político y estratégico; contribuir a este avance es una responsabilidad en la modernización de las instituciones, cuyo propósito es la que búsqueda de la calidad integral de la gestión pública.