Observatorios, laboratorios y redes de prospección territorial : hacia un desarrollo estratégico multicapa de Catalunya

Abstract

En este trabajo se analiza el papel de las administraciones y las políticas públicas en la construcción de escenarios prospectivos plausibles para el desarrollo estratégico de un territorio. Los argumentos que se explican son producto de un conocimiento directo de las diferentes iniciativas estratégicas de carácter local que existen en Cataluña (48 planes estratégicos de ciudades y comarcas; 15 planes directores para la sociedad de la información, 230 agendas 21 locales, 22 planes de acción locales PRODER y LEADER+, y 21 pactos territoriales para la ocupación) y de las tendencias de futuro que se observan en algunos países de la Unión Europea y de la OCDE. Además, la voluntad de construir escenarios prospectivos que permitan integrar estas dinámicas y tendencias de desarrollo, orientan mi investigación hacia nuevas formas de organizar las relaciones entre administraciones y las diferentes iniciativas estratégicas en nuestro país. Fruto de este conocimiento y de esta voluntad, mi intención es la de definir un sistema de observatorios, laboratorios y redes de prospección territorial, lo suficientemente abierto que nos permita configurar un nuevo modelo de relaciones basado en lo que he denominado un desarrollo estratégico "multicapa" del territorio de Cataluña. "Multicapa" en el sentido de que el conjunto territorial de un país no es el resultado de la agregación de los diferentes niveles de administración e iniciativas existentes, sino de la voluntad común de compartir y superponer visiones, estrategias y proyectos de futuro.