Institutional impact of the Management Institute for National Development (MIND) on public sector reform in Jamaica

Abstract

Se describe la estructura y el funcionamiento del Instituto de Gerencia para el Desarrollo Nacional (Management Institute for National Development - MIND) de Jamaica. Se reseñan las necesidades y los desafíos que plantea la reforma del sector público en este país, se comenta la actividad del MIND como agencia ejecutiva, y se destaca la importancia de la formación de los recursos humanos.

El gobierno de Jamaica enfatiza la necesidad de conformar un sector público más eficiente y con mayor capacidad de responder a las demandas de la sociedad. En este país el proceso de reforma del sector público está siendo implementado de acuerdo con el Proyecto para la Modernización del Sector Público, que ha adoptado un enfoque incremental que centra sus acciones en aquellas áreas en las cuales el gobierno piensa disponer de los recursos y la capacidad de gestión suficientes.

La reforma tiene entre sus objetivos la reducción de los costos y el fortalecimiento de la capacidad de los recursos humanos para realizar una gestión eficaz. Para ello, el gobierno deberá garantizar que la calidad del personal del sector público hace posible su contribución con el proceso de cambio. Esto requiere la presencia de un liderazgo de gerentes altamente motivados con las competencias, el conocimiento y las capacidades exigidas.

El desafío de entrenar, y en ocasiones de reentrenar a los trabajadores del sector público para que incorporen nuevos conocimientos y a las instituciones públicas para que adopten una nueva cultura organizacional, niveles más altos de desempeño, y calidad, productividad y excelencia en el servicio demostradas, ha sido asumido por el Instituto de Gerencia para el Desarrollo Nacional (MIND).

En el cumplimiento de esta tarea, es probable que el MIND necesite mejoras técnicas, así como la realización de algunos cambios en el tipo de programas ofrecidos y en el diseño de los mismos. Estos cambios deberán tener lugar en la medida en que sea preciso incorporar algunos temas claves para la gerencia futura de entidades públicas, en las cuales la línea divisoria entre los estilos gerenciales de los sectores público y privado se torna difusa.

El desplazamiento de las organizaciones del sector público desde un enfoque administrativo a un enfoque gerencial, hace que la gestión participativa cobre una importancia creciente. En este sentido, el MIND ha hecho suyo el concepto asiático de Equipo de Mejora del Trabajo, como vía para estimular la participación de los integrantes de la organización a la que pertenecen. Se concluye que el MIND deberá tomar el liderazgo de los procesos de cambio en dos frentes diferentes: por una parte, deberá inculcar la conciencia de la calidad en el trabajo entre sus propios funcionarios, y por otra parte, deberá entrenar a los gerentes del sector público para dirigir los cambios que habrán de ser más de naturaleza actitudinal que estructural, en sus respectivas organizaciones. C.S.