Os impactos econômicos do turismo e sua implicação nas políticas públicas: o caso do município de Macaé-RJ, Brasil

Abstract

Qualquer forma de desenvolvimento econômico, para que possa atingir o objetivo proposto, requer um trabalho de planejamento consistente. O turismo, hoje, é apresentado como um setor capaz de promover a aceleração econômica e o incremento nas áreas social, cultural e ambiental. No entanto, a opção pelo desenvolvimento econômico através do turismo é mais complexa do que parece, pois, além de ser uma atividade multi-setorial, traz, junto ao seu desenvolvimento, impactos ambientais, sociais e econômicos. Necessitando, assim, de políticas públicas eficazes para que possa ser sustentável em longo prazo.

O tratamento econômico do turismo exige conhecer detalhadamente os impactos econômicos derivados desta atividade uma vez que os turistas gastam o seu dinheiro em uma ampla variedade de mercadorias e serviços como: acomodação, alimentos, bebidas, transporte, comunicação, entretenimento, mercadorias em geral. Estes gastos são drenados para toda a economia local via aumento de demanda, demanda esta que não existiria sem o turismo.

Do ponto de vista econômico, a atividade turística se torna importante não pelo fato da "viagem a trabalho ou lazer", mas, sim, pelas conseqüências não-intencionadas deste ato. Quando o turista viaja a lazer, ele não trabalha, o que afeta diretamente a oferta de mão-de-obra, pois possibilita a abertura de novas vagas no mercado. Para viajar a lazer, o turista tem de trabalhar e poupar. Isso significa que, numa sociedade onde existe a cultura do turismo, há permanentemente oferta de recursos derivados da poupança dos que estão esperando o momento de transformá-los em dispêndio de viagem, e uma intensa movimentação das atividades produtivas derivadas do turismo.

Desta forma, entender os impactos da atividade turística e a relação do turismo com outras atividades econômicas é fundamental para a busca de soluções. No entanto, nem sempre estes impactos são conhecidos em sua totalidade e por isso diversas políticas públicas elaboradas não conseguem maximizar os benefícios econômicos do turismo e minimizar os custos.

O presente estudo apresenta um modelo de análise dos impactos econômicos do turismo, aplicado no Município de Macaé-RJ (Brasil) percorrendo os principais indicadores econômicos. O modelo proposto e uma extensão do modelo elaborado por Stynes (1999) e amplamente aplicado em estudos internacionais para mensurar o impacto econômico do setor de turismo. Desta forma, este modelo poderá proporcionar aos gestores públicos uma visão econômica da atividade turística, possibilitando a formulação de políticas públicas para o desenvolvimento desta atividade.