Selección de funcionarios públicos en la administración regional y local de Cataluña

Abstract

En esta ponencia, la Escuela de Administración Pública de Cataluña presenta el modelo de trabajo que lleva a cabo para seleccionar a las personas que aspiran a incorporarse a puestos de trabajo en las administraciones regional y local de Cataluña. La exposición se distribuye en cuatro apartados: -Una breve referencia al marco jurídico y institucional. -Modelo de selección actual, diferenciando la actuación que se ejerce en las administraciones regional y local. -Mejora del modelo orientada a la implantación de un sistema de cualidad en la administración regional. -Líneas de futuro.

El Servicio de Soporte a los Órganos de Selección (SSOS) es uno de los cuatro servicios con los que cuenta la Escuela de Administración Pública de Cataluña, organismo autónomo adscrito al Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales de la Generalidad de Cataluña. La misión del servicio está determinada, entre otras, por la Ley 4/1987 de 24 de marzo -que establece que la Escuela tiene la función de realizar las pruebas selectivas para el acceso a la condición de funcionario- y muy especialmente por los Decretos de Selección de personal 28/1986 de 30 de enero y 1/1997 de 31 de octubre.

El SSOS interviene en casi todas las fases del proceso selectivo. El modelo actual de selección se rige por los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad de los aspirantes y publicidad de las convocatorias y está basado en: ofertas públicas, cuerpos y escalas, sistema selectivo de oposición o concurso-oposición, tribunales que actúan bajo principios de autonomía, especialidad y titulación pero dirigidos y coordinados por la administración convocante, pruebas avaluadoras (teóricas, prácticas, de idiomas, psicotécnicas, físicas, médicas y cursos de formación selectivos). En el caso del concurso-oposición, se avalúan también los méritos de los aspirantes.

Por lo que respecta a la administración local, la Escuela designa personas para que la representen en los tribunales de selección y el SSOS asesora a los entes locales y colabora con ellos durante todo el proceso selectivo.

Actualmente el SSOS está inmerso en un proceso de obtención del certificado de cualidad ISO 9001:2000 que supone la revisión, elaboración escrita y posterior implantación de todos los procedimientos que lleva a cabo durante los procesos selectivos, así como también la futura mejora continua del funcionamiento, sobre la base de las auditorias internas y externas que se realizaran periódicamente.

Las líneas de futuro tienden hacia el estudio de una selección basada en perfiles profesionales, una mayor profesionalización de los tribunales y pruebas adecuadas a una selección por perfiles.