La formación de directivos en la administración pública española

Abstract

La formación de directivos y el perfeccionamiento de los existentes constituye una de las preocupaciones prioritarias de la teoría de la organización del siglo XXI, tanto en el ámbito privado como en el público. La renovación de la gestión de lo público es algo imparable y está en pleno proceso de transformación.

El mundo ha cambiado y la gestión pública no es una excepción. Usar los recursos públicos con la máxima eficiencia para lograr satisfacer las demandas de los ciudadanos y aprovechar las oportunidades de un mundo globalizado y competitivo para alcanzar sociedades más acordes con los deseos colectivos, exige cambios, imaginación e innovación. Asimismo exige directivos con un alto grado de formación para afrontar estos cambios.

La idea central que inspira toda la formación del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) y que debe ser referente inexcusable para cualquier persona que se dedique al ejercicio de la Función Pública es que la Administración pública está al servicio objetivo de los intereses generales y que en un Estado social y democrático de derecho los ciudadanos son los dueños del aparato administrativo, por lo que los empleados públicos no deben olvidar que gestionan intereses ajenos, que administran fondos de la ciudadanía y que su actividad debe ser transparente y susceptible de rendir cuentas cuantas veces sea necesario.

El nuevo siglo exige una nueva concepción y unas nuevas metodologías de formación que permitan una adaptación constante al cambio y una rápida adquisición de las habilidades que en cada momento se precisan.

Para conseguir esta tarea, el Instituto está desarrollando una serie de proyectos de investigación, mejora y renovación didáctica y pedagógica para la mejora de la calidad y de la eficacia de la formación de directivos.

El desarrollo de trabajos de investigación conducentes a la aplicación de herramientas avanzadas de tecnologías de la información y las comunicaciones en entornos de gestión de la formación y el desarrollo de unidades didácticas informáticas de autoaprendizaje aplicando la tecnología "e-learning".

La realización de un proyecto de investigación sobre competencias del directivo público con el objetivo de determinar, tras la finalización del proceso de transferencias de competencias a las Comunidades Autónomas, y tras el proceso de integración en la Unión Europea, cuales son las funciones que debe desempeñar la Administración General del Estado y cuales son las habilidades que se van a exigir a sus directivos y diseñar el Plan de información directiva del año 2003 de acuerdo con el resultado del proyecto de investigación.

Con independencia de cual sea el resultado de la encuesta en el ámbito de la función pública directiva, tres competencias o habilidades se perfilan como esenciales para afrontar los nuevos retos del Estado del siglo XXI: la dirección de personas en organizaciones complejas, la ética en el ejercicio del servicio público y la capacidad de liderazgo para la gestión del cambio.