Formación a distancia municipios 2000 : una experiencia de fortalecimiento del ámbito público municipal a través de formación con la modalidad a distancia destinada a los funcionarios de conducción locales de la provincia de La Rioja, Argentina

Abstract

En el año 1999, la Dirección de Organización y Capacitación de la Secretaría de Hacienda de la Provincia de La Rioja, solicitó a la Dirección Nacional de Capacitación del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), su asistencia técnica para el desarrollo de un sistema de capacitación a distancia, así como para el diseño de los materiales impresos. Durante casi 8 meses se trabajó conjuntamente con los equipos del Gobierno de La Rioja, implementando una modalidad de semipresencialidad en la asistencia técnica, hasta que estuvieron todos los materiales desarrollados, de acuerdo con una currícula que respondía al proyecto del gobierno provincial, "Municipios 2000" cuyo principal objetivo consiste en formar los equipos de conducción de las administraciones locales.

En tal sentido, la modalidad de capacitación a distancia resulta la más apropiada para una provincia que debe administrar con eficacia recursos escasos. El Programa implementado se financió en su producción durante el primer año.

El rol del INAP consistió en la transferencia efectiva de tecnologías para la gestión de la capacitación a distancia, tecnologías para la producción de materiales a distancia, y tecnología para la tutoría eficaz. El producto obtenido tras esta asistencia técnica, consiste en un equipo formado en el seno de la Dirección General de Organización y Capacitación Administrativa (DOCA), que actualmente implementa en dicha modalidad el Programa dirigido a los gobiernos locales.

De este modo la visión macro sobre los procesos de reforma que involucran a todo el Estado, se plasman con una misma visión estratégica y a través de la transferencia en organizaciones de alcance menor, como los gobiernos locales, sitios que de otro modo el INAP no podría acceder de manera directa. Se confirma así, el rol rector que el INAP debe tener con referencia a los temas que deben ser discutidos y desarrollados en el ámbito de la formación de recursos humanos críticos en el Estado.