Administración y profesionalización de la gestión de la educación : el rol de los posgrados

Abstract

Los estudios y trabajos sobre la administración y la gestión de la educación y de las instituciones educativas en América Latina, en todos los niveles de enseñanza -incluido el universitario- muestran un fuerte déficit en cuanto a profesionalización de los administradores, técnicos, especialistas, supervisores y personal directivo de escuelas e instituciones de nivel superior y en materia de utilización de nuevas metodologías y tecnologías de administración y gestión. En términos generales, los funcionarios alcanzan los niveles de conducción y dirección del sistema educativo y de las instituciones a partir de la carrera administrativa y docente, sin exigencias de formación y capacitación profesional específica.

Los sistemas educativos actuales son organizaciones cada vez más complejas en términos del número y variedad de instituciones que la componen, las que desarrollan una amplia gama de actividades diferenciadas, administran un alto número de personal y ejecutan un importante presupuesto.

En los últimos años se han desarrollado diversos programas y acciones de formación y capacitación de profesionales en administración y gestión de la educación, tanto por iniciativa de los propios ministerios de educación como de las universidades y de instituciones sostenidas por organismos internacionales. También se han utilizado programas de formación ofrecidos por universidades de fuera de la región, en especial norteamericanas y europeas. Estos esfuerzos, algunos de ellos de carácter innovador y de interés para su utilización en otros países, han estado vinculados, en su mayor parte, a procesos de reforma y mejoramiento de la calidad de la educación. La oferta al respecto parece ser muy heterogénea y con niveles de calidad y eficiencia muy diferenciados.

Por ello, se hace necesario que los posgrados universitarios contribuyan a las estrategias de reforma y mejoramiento de la calidad de los sistemas educativos mediante la programación nacional y regional de las acciones de profesionalización de la administración y la gestión de la educación, al funcionamiento coordinado de las mismas, y a la evaluación de las instituciones y programas que se ofertan y a la difusión de proyectos y experiencias de formación más innovadores y de mejor calidad.

El desarrollo reciente de posgrados vinculados con las políticas, la planificación y la administración de la educación -en diversos países de América Latina y España- ha posibilitado la creación de nuevos conocimientos sobre esta temática, a través de estudios, de investigaciones y de tesis de maestría y doctorado. Se planearán las modalidades de articulación asumidas entre el sistema universitario y las conducciones de la educación y se caracterizarán los procesos de transferencia utilizados.