Dilemas y potencialidades de los presupuestos orientados a resultados : límites del gerencialismo en la reforma presupuestal

Abstract

Este documento forma parte de una serie de estudios sobre la implementación de la Nueva Gestión Pública (New Public Management) en México y en América Latina que se están desarrollando por un grupo de investigadores de la División de Administración Pública. En el presente caso se analizan diversos dilemas y límites de los presupuestos dirigidos a resultados.

Básicamente se analizan los requerimientos técnicos y políticos para que un ejercicio presupuestal en un sistema democrático pueda basarse en compromisos específicos de resultados. Dado que los presupuestos no sólo son una construcción técnica sino política también, las relaciones entre diversos actores burocráticos y políticos son claves para el éxito de una reforma presupuestal. Estas relaciones se convierten en más que críticas, además, cuando se comprende que la promesa de presupuestos que midan concretamente los impactos y los resultados de la acción gubernamental es un proceso político de discusión, basado en ciertos criterios técnicos.

Este documento formará parte de un libro colectivo sobre las bases y fundamentos económicos y organizacionales de la Nueva Gestión Pública que tendrá un apartado sobre la importancia de los presupuestos dirigidos a resultados como elemento clave de implementación de este tipo de reformas.