Requisito para ampliar la sociedad civil : cambio en la gestión de la integración

Abstract

Hace diez años se iniciado el proceso de integración MERCOSUR y parece necesario hacer un balance. En términos generales se suelen destacar principalmente que el déficit central es el de la coordinación macroeconómica y el acceso a los mercados. A quienes enuncian estos argumentos no les falta razón ya es indispensable avanzar sobre estos tópicos aunque son insuficientes. Parece necesario instalar en la agenda los temas sociales como la cuestión laboral, migraciones y otros de con peso económico y la participación política en marcos políticos adecuados. Es un requisito necesario para lograr el mantenimiento consenso y la legitimidad del proyecto que por lo general sus resultados se visualizan a mediano y largo plazo.

Hay que cambiar la naturaleza de la negociación centrada en un Estado jerárquicamente organizado -estado céntrico- por otra, en donde sin que éste pierda su capacidad central en la direccionalidad, valore a una sociedad civil que adquirió una gran complejidad -nos referimos a Brasil y Argentina principalmente. Se entiende en este trabajo que se debe respetar la participación más amplia de todos los actores involucrados. Por lo tanto deberá entrar en consideración en la agenda regional el tema de la coordinación o la gestión del proceso integrador.

En este sentido, mas allá de la importancia de trabajar denodadamente en todos los aspectos macroeconómicos necesarios por cierto, se debe atender el déficit social y el de la participación democrática, para lo cual será necesario adecuar un marco institucional que permita una gestión de la integración que, como decíamos, permita la incorporación de todos los actores en un plano de igualdad.