El rol de las PYMIS en el marco de la nueva Constitución Bolivariana de Venezuela

Abstract

Las Pequeñas y Medianas Industrias (PYMIS) cumplen un papel trascendental dentro del desarrollo económico de los estados, cualquiera que sea su alcance tecnológico, y desenvolvimiento administrativo, siendo generadoras de empleo, dispuestas a operar satisfactoriamente dentro del rubro comercial.

En Venezuela se ha visto rezagada la iniciativa del gobierno nacional de crear políticas especificas de apoyo y fomento a las PYMIS; y lo que resulta más grave es el hecho de que las políticas públicas implantadas en la última década (1989-1999) han afectado negativamente dicho sector; lo que ha debilitado el crecimiento progresivo de las mismas.

De cara a esta problemática, recientemente en Venezuela fue aprobada la Constitución Bolivariana de Venezuela, como un instrumento jurídico moderno, que dejaría atrás los principios tradicionales de la derogada Constitución de 1961, e incorporaría nuevas bases legales orientadas a un mayor desarrollo económico, político y social del país.

Entre los principales principios jurídicos que fueron incorporados en esta nueva carta magna, guiados por la necesidad de innovar y con el objeto de impulsar el desarrollo económico sustentado de la nación, se encuentran los referidos al crecimiento económico de las PYMIS. Dichas normas están contenidas de los artículos 118 y 306 de la actual Constitución Bolivariana de Venezuela.

Del análisis de algunas leyes relativas al desarrollo y promoción de las PYMIS en el ámbito nacional y regional, especialmente en el estado Zulia, se observa como dichas unidades económicas están desprovistas de un marco legal regulatorio eficiente, que incentive su funcionamiento y crecimiento dentro de la economía nacional.

Recientemente, la dinámica económica y social ha puesto en la palestra como tema central de investigación a las PYMIS, como una importante fuente de ingresos, propulsora de la participación económica y social de las comunidades en las distintas regiones donde han venido proliferando.

Las PYMIS se levanta como una solución inmediata al problema de la participación social, en el sentido de amilanar las barreras comunicacionales entre las aspiraciones del conglomerado y las expectativas del gobierno nacional, además de lo relativo a la escasez de fuentes de trabajo, la injusta redistribución de riquezas, así como la falta de democratización del capital.

De allí que los citados artículos 118 y 306 del texto constitucional, constituyan las bases del estudio legal que debe iniciarse para dotar a las PYMIS de un marco jurídico regulatorio, capaz de incentivar su desarrollo económico, protección y supervivencia dentro de la economía nacional, y lo que resulta más importante diseñar programas de capacitación, asistencia técnica y financiamiento oportuno (tal como lo señala el artículo 306 idem), requeridos para llevar adelante el proyecto de crecimiento económico de las PYMES en Venezuela.