Herramientas de control y transparencia del órgano rector de la función pública
Abstract
El Ministerio de Administración Pública (MAP) es el órgano rector de la Función Pública y fue creado por la Ley No. 41-08. Su alcance abarca a toda la Administración Pública, incluyendo los ayuntamientos. El MAP ha desarrollado varias herramientas tecnológicas orientadas a apoyar su papel rector en la profesionalización del servicio civil, fortalecimiento institucional e implementación de Modelos de Gestión de Calidad en la Administración Pública. Las principales son: Sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP), el Sistema de Monitoreo de la Administración Pública (SISMAP), y el Portal CONCURSA. El SASP es un sistema informático que implementa el MAP para gestionar los RRHH del Sector Público. Centraliza los expedientes de los empleados públicos en una sola base de datos, sobre la base del expediente único. Incluye los subsistemas: Desarrollo Organizacional, Clasificación y Valoración de Cargos, Reclutamiento y Selección, Evaluación del Desempeño, Capacitación, Registro y Control, Relaciones Laborales, Nómina, entre otros. El SISMAP monitorea el avance de la implementación de la Ley de Función Pública en cada organismo del Estado y en cada indicador definido por el MAP, incluyendo a los gobiernos locales. La distribución de los indicadores está inspirada en el Barómetro de Servicios Civiles, un instrumento diseñado por el BID para evaluar el Servicio Civil en Latinoamérica. El portal CONCURSA es una plataforma web concebida para transparentar todo el proceso de gestión de los concursos públicos, desde la declaración de la vacante hasta la selección final del candidato. Abarca también la administración de los registros de elegibles. Los ciudadanos tienen acceso a estadísticas concernientes a los concursos, al detalle de los cargos vacantes, candidatos participando en los concursos y la posibilidad de aplicar a aquellas vacantes para las que reúna los requisitos. Todos estos sistemas contribuyen a fortalecer el papel rector del MAP al tiempo que fomentan la transparencia y el control social sobre la gestión pública. Palabras clave: Administración Pública; Función pública; Transparencia.