Gobiernos locales participativos e incluyentes en México: una revisión a través del Premio Gobierno y Gestión Local 2001-2013

Abstract

Los municipios mexicanos en durante la última década del siglo XX fueron incorporando cambios en sus agendas. Por una parte, siguieron en la dinámica de una agenda acotada a cuestiones de prestación de servicios públicos. Por otra, algunos iniciaron un camino en nuevas funciones que fueron desarrollando para atender las demandas de los ciudadanos que estaban fuera de la prestación de los servicios públicos.

Así, el objetivo de este documento es mostrar la evolución de los programas que los gobiernos municipales vienen implementando en sus territorios a partir de una agenda ampliada, basada en los más de 4500 registros que tiene el Premio Gobierno y Gestión Local desde 2001 hasta 2013. Estas experiencias muestran algunas tendencias de como los municipios se han ido adaptando a las demandas de los ciudadanos en una agenda local que de acuerdo a las características propias de cada territorio van incluyendo y aterrizando nuevas formas de atender a la ciudadanía.

Las tendencias varían de acuerdo a periodos de tiempo, contrastes por regiones, por partidos políticos, programas replicados, temáticas, entre otras cosas que muestra la base de Premio. El análisis destacará aquellos que muestren componentes de participación ciudadana por una parte y por otra, se muestra la clasificación de los programas con algún componente participativo; así como algunos ejemplos de la variedad de prácticas que realizan los gobiernos municipales en México y las características de la participación que generan.