Liderazgo en el sector público: teoría y rasgos especiales

Abstract

Esta ponencia, parte de una brevísima revisión de las teorías más recurrentes sobre el liderazgo, fijando un punto de partida analítico, dentro de las cuales no puede faltar la manida pregunta clásica sobre si el líder nace o se hace, que no tiene ninguna relevancia teórica ni práctica y cuya gran utilidad consiste en el recurso metodológico que ofrece, pues en la búsqueda de respuesta puede darse un enriquecedor debate mucho más valioso que la respuesta en sí.

Luego, se aborda la aplicación del liderazgo en la función pública; y al respecto surgen algunas preguntas que configuran verdaderas hipótesis de trabajo, siendo una de ellas: ¿es posible la materialización de un verdadero liderazgo en un ambiente de trabajo tan estructurado, reglado y acotado por competencias predeterminadas como es el aparato administrativo del Estado?

Al concluirse que el liderazgo es un componente necesario y positivo de la función pública el paso siguiente es la investigación y la determinación de todos los factores que deben compatibilizarse para hacerlo posible en un contexto estatal orientado a fortalecer la democracia, promover la participación ciudadana organizada, hacer efectiva la transparencia, profesionalizar la función pública, perfeccionar los métodos de selección de la alta dirección pública, asegurar la probidad administrativa (o ética del funcionario), reconocer un espacio legítimo de representación sindical de los trabajadores del Estado y dotar a estos de los instrumentos para materializar los objetivos y principios declarados en la Carta Iberoamericana de la Función Pública.