Sistema de partidos, patronazgo y reformas administrativas en América Latina

Abstract

En este trabajo hemos buscado resaltar la importancia de vincular las características de los sistemas de partidos, más o menos institucionalizados y más o menos programáticos, con la naturaleza y alcance de los sistemas de patronazgo, y su influencia sobre las reformas administrativas, en particular, las reformas del Servicio Civil.

Creemos que en América Latina, en contextos de fuertes sistemas Presidencialistas, existe la necesidad de avanzar en la comprensión de estos fenómenos, para comprender así las posibilidades y límites de las reformas administrativas, ya que sus características, profundidad, persistencia más allá de cambios de gobierno, y capacidad para ser implementadas, depende no sólo de los tipos de liderazgo Presidencial, sino fundamentalmente del tipo de sistema político en que se inscriban. Es de esperar que en los países con sistemas políticos altamente institucionalizados y con fuertes estructuras programáticas, las reformas del Servicio Civil sean más profundas y sobrevivan a cambios de gobierno.