Ativismo político da burocracia

Abstract

O papel da alta burocracia no Estado Democrático é um tema que tem despertado atenção da sociedade, em grande parte pelo perfil híbrido dos seus integrantes, que exercem a função de ponte entre o universo político e as instâncias puramente técnicas da administração pública -essas sim, mais próximas do conceito weberiano de burocracia. Sendo a democracia um regime em que as escolhas estão fundamentadas na soberania popular e, portanto, restritas à dimensão política, onde os agentes são diretamente legitimados pela sociedade, a questão é, em que medida os integrantes a alta administração, não tendo sido legitimados por meio do sufrágio, podem e devem deter poderes políticos?

O presente artigo aborda o ativismo político da burocracia, nas dimensões conceitual e estratégica e busca traçar diretrizes básicas para a definição do perfil dos membros da alta burocracia; dos processos de seleção, provimento e avaliação do seu desempenho no exercício de suas funções públicas, dentro de uma abordagem mais relacionada à organização do poder e das competências estatais do que da gestão de pessoas.