La formación como instrumento para incrementar la responsabilidad y el compromiso de los empleados públicos

Abstract

El Acuerdo Gobierno - Sindicatos para la Función Pública en el Marco del Diálogo Social 2010-2012, de 25 de septiembre de 2009, se firma en un momento en el que atravesamos un periodo de crisis económica que exige la colaboración de todos, incrementando la responsabilidad y compromiso para alcanzar y consolidar un nuevo modelo productivo más estable, eficiente y ajustado al mundo en que vivimos.

El Gobierno de España y las organizaciones sindicales en ese reto hacia un nuevo modelo de economía sostenible, incluyen en este Acuerdo un conjunto de medidas dirigidas a procurar la mejora de las condiciones de trabajo, fomentar la igualdad, elevar la calidad, eficacia, productividad, profesionalidad y cualificaciones de las empleadas y empleados públicos, incluyendo acciones dirigidas a acometer una reforma efectiva de las estructuras administrativas del Estado español, mediante la creación de un Observatorio del Empleo Público, para ordenar, analizar y recoger información sobre la situación actual del empleo en las Administraciones Públicas y diseñar con austeridad pero con racionalidad modelos prospectivos que sitúen al empleo público en condiciones de encarar adecuadamente las necesidades futuras.

En este contexto, se reconoce que la formación constituye un instrumento esencial en la política de recursos humanos de cualquier organización. La eficacia y el éxito de la acción pública requieren que las Administraciones públicas dispongan de un personal calificado y formado. Una afirmación tan obvia como la expuesta necesita una reflexión más detallada habida cuenta de la importancia cuantitativa y estratégica del sector público, así como de las consecuencias políticas y sociales que comporta el grado de satisfacción de los ciudadanos con los servicios que reciben. Garantizar la adecuada formación de los empleados públicos para hacer frente a las demandas de la sociedad actual, será desde este punto de vista, y así se reconoce en el referido Acuerdo y en el recientemente prorrogado Acuerdo de formación para el empleo de las Administraciones Públicas (IV Acuerdo de Formación Continua en las Administraciones Públicas), uno de los ejes centrales del proceso de mejora de actuación de las Administraciones Públicas y, por tanto, de su modernización y reformulación.

Por ello, es imprescindible conocer las posiciones sindicales sobre esta relevante materia, y en este sentido, las Organizaciones Sindicales que participan en este panel darán su visión sobre tres elementos sustanciales que formo parte de la negociación colectiva antedicha. La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), aportará una visión general de este importante Acuerdo, Comisiones Obreras (CC.OO) lo hará sobre el relevante papel que asume la formación para las Administraciones Públicas, como actualización permanente de conocimientos y capacidades en el empleo público, y la Unión General de Trabajadores (UGT) incidirá especialmente en las mejoras referidas a la sostenibilidad medioambiental, la ampliación del acceso electrónico y el impulso de los sistemas de evaluación de la calidad en el servicio a los ciudadanos.