Participación, calidad y tecnología: tres pilares para mejorar las compras públicas. El caso del Ministerio Público Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires

Abstract

El principal problema que atraviesa el desarrollo del gobierno electrónico no es el costo económico de la tecnología, es romper el modelo tradicional y burocrático que tiene toda Administración Pública. Las compras y contrataciones, el uso que se la da a los recursos públicos, constituye sin duda uno de los pilares fundamentales de la Administración Pública y donde en forma clara podemos advertir si existe "buen gobierno electrónico".

Simplificar los procesos, eficiencia y eficacia, disponibilidad y acceso a la información para el ciudadano, transparentar y mejorar los pliegos, ampliar la red de proveedores, mejorar la participación de pequeñas y medianas empresas, permitir el control ciudadano, disminuir costos y precios o el ahorro de tiempo son objetivos difíciles pero no imposibles de lograr. Participación popular (ciudadanos, empresas y sociedad civil), gestión de calidad (recursos humanos calificados, reglas claras, procesos simples y auditables) e incorporación de tecnología (publicidad, transparencia, mayor concurrencia y competencia, control social) son los tres ejes que permiten transformar el proceso de compras y contrataciones públicas. Transformar las compras públicas no es sólo cuestión de incorporar tecnología. La tecnología en sí misma no es poder transformador; el verdadero poder radica en la aplicación e implementación de las nuevas tecnologías.

El Ministerio Público Fiscal de la ciudad de Buenos Aires ha trabajado durante dos años apoyado en los pilares de participación, calidad y tecnología. La implementación innovadora y práctica de estos tres ejes en un órgano del Poder Judicial que tiene en materia de compras públicas el mismo marco legal que los poderes Ejecutivo y Legislativo arrojan resultados que constituyen un claro ejemplo de que el sector público puede comprar bien, rápido y en precio.