Bases jurídicas para la institucionalidad pública

Abstract

La investigación combina la división de poderes con la coexistencia de diferentes culturas para aportar elementos de análisis y visualizar la necesidad de repensar nuestras estructuras jurídicas para fortalecer la institucionalidad democrática, y dinamizarla de cara a una realidad nacional en la que existe una marcada tendencia: las personas desean que el sistema político atienda sus requerimientos inmediatos, pero participa en forma muy limitada porque no tiene confianza en sus instituciones y en quienes las dirigen. Con este propósito la ponencia se origina en análisis de profesionales de distintas disciplinas y se enfoca en dos vertientes:

Primero, la clásica división de poderes como pilar de la institucionalidad democrática. Desde la publicación de la obra Del Espíritu de las Leyes en 1735 por Charles-Louis de Secondat, Barón de la Brède y de Montesquieu, han transcurrido más de 270 años, sin embargo, la vigencia del pensamiento político es de indiscutible vigencia en nuestros días e invita a comparar las denominadas bases del edificio político de Montesquieu con la situación actual de cualquier estado. El estudio comparado sobre las leyes y políticas y su correcto ordenamiento, la separación de los poderes, el espíritu general de la nación y el estudio del cuerpo y las estructuras políticas, nos conduce por sendas de reflexión para encontrar causes y hacer propuestas, considerando un buen gobierno el que actúa en el marco de las leyes positivas en los límites exigidos por las diferentes legalidades: la natural, la moral, la de las costumbres y usos y circunstancias. En este punto se comentarán los principios extraídos de la obra de Montesquieu: Democracia, Libertad, prevención del abuso del poder, rendición de cuentas, Poder Ejecutivo unitario y fuero de su titular, bicameralismo y renovación del poder legislativo.

La segunda vertiente, es la relativa a la importancia de la cultura en la institucionalidad. Inspirados en la tesis del Sr. Samuel Huntington, acerca de la impermeabilidad de las distintas culturas y su capacidad para generar conflictos, la ponencia trata de establecer linderos, de trasladar el enfoque de análisis a nivel de país en los que se encuentran vigentes rasgos culturales que inciden en la estructura institucional del estado.