Las normas de competencia y el desarrollo y jerarquización de las áreas de capacitación

Abstract

La formación permanente de los funcionarios constituye una herramienta poderosa para consolidar el proceso de profesionalización de los agentes del Estado y por ende, contribuir a la optimización de los recursos del Estado. En el INAP de Argentina, se está desarrollando este proyecto para la capacitación y certificación de las competencias del personal encargado de la gestión de la capacitación.

Las competencias integran conocimientos y destrezas así como habilidades cognitivas y se orientan para resolver situaciones problemáticas reales de carácter social, laboral, comunitario y axiológico. Las normas de competencias pretenden ser descriptores densos de estas habilidades, conocimientos y criterios de actuación y constituirse en una herramienta crítica para transparentar el conjunto de capacidades de quienes se desenvuelven en un determinado contexto socio-productivo. La norma, producto de un proceso de construcción colectivo, puede ser utilizada en procesos de certificación, evaluación, formación y proyección de carrera profesional.

La profesionalización y jerarquización de los funcionarios encargados del relevamiento de necesidades de capacitación y el posterior desarrollo e implementación de los planes de capacitación se relaciona directamente con las posibilidades de mejorar los procesos y el desempeño del personal. Este proyecto ha relevado información sobre las características de las funciones de los responsables de las áreas de capacitación para poder así, delinear planes de capacitación orientados a sistematizar el conocimiento requerido para el desempeño del cargo y capacitar a los funcionarios del área en vista de una eventual certificación de competencias. El desarrollo completo de este proyecto comprende, además de lo expuesto, la elaboración de los instrumentos y formación de los evaluadores y por último la implementación del plan de evaluación y la conformación del Órgano Certificados.

Los cambios globales vertiginosos, las crisis locales e internacionales, hacen que la Administración Pública enfrente de manera cotidiana numerosos y complejos desafíos a los que es necesario responder aún con presupuestos disminuidos y menores recursos. La mejora de la gestión de la Capacitación en la Administración Pública Nacional requiere de la participación de los distintos actores de un Sistema Nacional de Capacitación orientado a asegurar la calidad de los contenidos y de la gestión de las acciones formativas. Por ende, jerarquizar -mediante la formación, evaluación y certificación de sus competencias laborales- al personal del SNC resulta un objetivo estratégico para garantizar no sólo la calidad de capacitación, sino también promover la mejora la calidad de los desempeños organizacionales, el desarrollo, bienestar y satisfacción del personal que se desempeña en el Estado lo que inevitablemente redundará en una gestión del Estado más eficiente y eficaz y un mejor servicio a los ciudadanos.