Implicaciones de la innovación y el emprendimiento en el establecimiento de políticas públicas para el desarrollo local: Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación de la República Bolivariana de Venezuela, 2005-2030

Abstract

En los últimos años el cuestionamiento a las reformas políticas implementadas en América Latina ha generado un debate positivo acerca de las capacidades de los estados de generar procesos de crecimiento o desarrollo. En la nueva sociedad del conocimiento, la innovación y las redes aparecen como dos conceptos claves para entender por qué determinadas empresas, países, o bien regiones pueden ser competitivos en un mundo globalizado.

Generar innovaciones como herramientas fundamentales en la transmisión de nuevos conocimientos y en la formación de recursos humanos capaces de imaginar y concebir acciones de emprendimiento, son procesos fundamentales para el establecimiento y formulación de un cuerpo político que sirva para regular la ciencia y la tecnología en cualquier región o país, con el fin de propender al desarrollo local. Entender las políticas públicas como las acciones del gobierno; como aquellas herramientas que le permiten dar respuesta a las demandas que el entorno social o el conglomerado social le hace al gobierno, con el fin de usar estratégicamente los recursos políticos del estado en beneficio del alivio de los problemas nacionales, es reconocer la importancia de ésta, más aún si ellas pueden ser capaces de direccionar y transformar la ciencia y la tecnología en un país, con el fin de generar crecimiento desde adentro.

Esta es una investigación bibliográfica y documental acerca de los elementos históricos, sociales, legales y políticos que fundamentan la ciencia y tecnología en Venezuela, a través del análisis del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (2005-2030), haciendo referencia a los procesos de innovación y emprendimiento, conceptos novísimos articulados en dicho documento, como elementos base de la política pública promulgada por el gobierno venezolano sobre esta materia. Se estudia la naturaleza del plan nacional de ciencia, tecnología e innovación que va dirigida a fortalecer la idea de conducir una política pública dirigida a transformar la cultura científica venezolana, con énfasis en un enfoque de desarrollo económico y social, basado en los principios constitucionales referidos a lo endógeno, lo sustentable y lo humano.

Se considera finalmente necesario no solo promover la participación colectiva en el momento de formación y formulación de la política, sino en los procesos de ejecución, evaluación y seguimiento de dicha política, a través de los programas y proyectos de desarrollo que la hagan operativa en el mediano y corto plazos. También propiciar la formación de innovadores y emprendedores, así como el fortalecimiento de estructuras que le den sustentabilidad a estos procesos con el fin de potenciar el talento humano colectivo. Palabras clave: innovación, emprendimiento, desarrollo local, políticas públicas.