Políticas públicas, género y cuidado en la Unión Europea
Abstract
En esta ponencia se abordan las orientaciones de las políticas públicas en relación al cuidado desde la perspectiva dualista desarrollada por Fraser que plantea, a diferencia del modelo identitario, que las dimensiones de la distribución (económica) y del reconocimiento están imbricadas y interactúan causalmente una en otra en el capitalismo por lo que el infrareconocimiento supone una forma de injusticia social no disociable de la dimensión de distribución que se refiere a los recursos disponibles de los actores sociales. Un punto crucial en este planteamiento son las políticas que promuevan cambios en los valores que regulan la interacción que permitan la paridad de participación en la vida social. En buena medida el debate actual sobre el género y las políticas públicas se articula en torno al papel de las labores de cuidado en el modelo que se está conformando tras la decadencia del hombre sustentador del hogar, y cuál sería el modelo deseable si se pretende una mayor equidad de género. Nancy Fraser propone, de acuerdo con su "reconocimiento universalista", sustituir la ciudadanía basada en el "trabajador universal" por la del "cuidador universal" de tal manera que se avance en un modelo de cuidados en paridad y de una ciudadanía "inclusiva de género". Las políticas públicas inciden en dichas prácticas de cuidado a través de la institucionalización de patrones de género que responden a las orientaciones de los sistemas de género que predominan. Comprender el significado mismo del cuidado en dichas orientaciones es crucial para interpretar el diseño e implementación de las políticas en relación al género y analizar su relación con las prácticas mediatizadas por el entramado del Estado, Mercado y Familia. El objetivo es, en definitiva, avanzar hacia una sociedad con paridad de cuidados que permita una participación plena de mujeres y hombres en tanto que ciudadanos que cuidan y son cuidados.