El proceso de formulación de la política nacional de modernización
Abstract
Durante los años 2004 y 2005 la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE) ha evolucionado en elementos fundamentales dentro de este lineamiento de acción, que ha permitido realizar propuestas en materia de servicio civil, adquisiciones públicas, reingeniería del Organismo Ejecutivo, desregulación pública, gobierno electrónico y fortalecimiento institucional desde lo local (Municipalidades). En el año 2006 y 2007, se busca generar una propuesta que abarque funcionalidad básica de los ejes temáticos ya enunciados, pero que pueda darse en el marco o el contexto de un verdadero proceso sostenible y políticamente sustentable. Por ello, se ha considerado realizar una acción estratégica y funcional que logre institucionalizar el proceso de modernización y convertirlo en una verdadera política pública, para que durante los próximos años se pueda tomar como base y eje de partida en cada uno de sus elementos conceptuales. El proyecto incluye los siguientes componentes principales: - Sistemas Modernos de Administración Pública. - Tecnología de Información como plataforma de Desarrollo. - Fortalecimiento Institucional en el ámbito local (Municipal). - Desregulación en el marco de los acuerdos de paz y la Constitución Política de la República. - Economía funcional y de gestión por resultados. - Reforma del Sistema Administrativo-Funcional del Estado.(RRHH). - Institucionalización del Proceso de Modernización del Estado (Técnico y Jurídico). En la primera fase, se realizan invitaciones a presentaciones internas, reuniones de trabajo, entrega de material, disertaciones en videoconferencia, presentación de videos, etc. El objetivo es darles una inducción básica de los esfuerzos institucionales en materia de la Modernización del Estado. Se denomina etapa preparatoria. En la segunda fase, se vislumbra como la etapa de convencimiento, orientada a que puedan dimensionar lo ya manifestado en la etapa preparatoria mediante la visita "in situ" de instituciones y personas (técnicos, representantes de sociedad civil, profesionales, burócratas y congresistas) en diversos países, en donde se les prepararía una recepción de trabajo y visitas coordinadas para que se dieran una impresión general del proceso. En la tercera fase, se concluye el proceso mediante la entrega de la Política Nacional de Modernización del Estado y la suscripción de un documento que involucre a personas representativas del foro nacional, y quienes participaron en las dos primeras fases.