Innovación en la gestión del empleo público

Abstract

Las sociedades se tornan cada vez mas complejas, hoy día esto se acelera con el fenómeno de la globalización; dicha complejidad impone nuevos desafíos para el Estado, pues este debe ser más oportuno en su respuesta a los ciudadanos para garantizar su legitimidad. La Administración Publica, debe ser lo suficientemente flexible como para adaptarse constantemente a un ambiente cambiante.

La gestión del empleo público requiere de una búsqueda permanente de modelos que catalicen el dinamismo que le es inherente, hoy por hoy la innovación en la gestión se ha convertido en una necesidad en el sector público, antes constituía una zona de reserva del sector privado.

La Oficina Nacional de Administración y Personal (ONAP), órgano responsable de la profesionalización de la Función Publica ha priorizado, en el contexto de sus líneas estratégicas, la innovación en el campo de la gestión del empleo publico, como forma de avanzar en la construcción de una Administración Publica al servicio genuino de los intereses de los ciudadanos.

En ese orden se ha adoptado una Metodología para el diseño y rediseño de las estructuras orgánicas y de cargos de las instituciones del sector publico, la cual incorpora las tendencias modernas de análisis institucional, como forma de procurar que estas estén alineadas con las estrategias organizacionales y revestidas de la mayor racionalidad posible. Parte de un enfoque de principios, donde se destaca la flexibilidad y la orientación a los usuarios.

Se ha renovado el sistema de Clasificación y Valoración de Cargos en procura de incorporar el esquema de las competencias y establecer una relación de coherencia entre la importancia de los cargos y las remuneraciones asignadas y de reconocer su valor como instrumento de planificación de los recursos humanos del gobierno. La valoración de los cargos se abordado desde un método que comporta factores y puntos.

Otro factor de innovación abordado es la medición del Índice de Desarrollo Burocrático, hecho sin precedente en la administración Publica dominicana; con el se procura evaluar indicadores relativos al merito, a las remuneraciones o salarios y a la transparencia, en instituciones que diseñan y ejecutan política económica.

También constituye un hecho sin precedente la medición del Índice de Gestión de Recursos Humanos, con el cual se ha establecido la línea de base de la aplicación de los distintos subsistemas técnicos de personal en las instituciones del gobierno, con el propósito de que la misma sea actualizada cada cierto tiempo. En este mismo contexto se midió el Índice del Perfil del Servidor Publico.

Se implementa un modelo de gestión de calidad basado en la metodología Marco Común de Evaluación -CAF-, el cual facilita la auto evaluación de las instituciones públicas y se ha constituido en instrumento para la entrega del Premio Nacional a la Calidad.

Otros aspectos en los que se registra innovación son la Auditoria de Gestión de Recursos Humanos, tecnología de la información al servicio de la gestión de los servidores públicos, a través del Sistema de Administración de Servidores Públicos (SASP), metodología para la medición del Clima Organizacional en las instituciones del sector publico, entre otros.