Efectos de las políticas de descentralización en el sector municipal

Abstract

El gobierno de Quebec descentralizó la administración municipal, dándoles más control sobre su funcionamiento y modificando la naturaleza des sus ingresos. Los municipios tienen ahora la responsabilidad fiscal sobre los impuestos tributarios, que financian casi completamente sus operaciones y apenas reciben apoyo financiero de los gobiernos provincial y federal, el cual se concreta a través de programas específicos de subsidios que aparecen de vez en cuando.

Desde hace algunos años, se pueden observar los efectos y consecuencias sobre la situación de los municipios. En muchos casos constatamos una gestión muy preocupada por la limitación de los gastos, la búsqueda de economías, pero con limitadas preocupaciones a largo plazo y un fuerte apego con lo visible y las expectativas inmediatas de los ciudadanos.

Los municipios deben ajustarse a lo que espera la población, lo que genera, en algunos casos un comportamiento que apunta a querer cancelar la deuda municipal, reducir los impuestos y a compararse con otros municipios para saber si pagan más o menos y donde se ubica su nivel de tasación con relación a los otros. En la gestión, las reglas para pagar la deuda se transforman en el elemento más importante y lo que queda después se destina al funcionamiento municipal enfocado a lo visible. Los parques de fútbol están en mejor estado que las cañerías y la estructura invisible en unos casos.

Toda esa situación tiene que ver con los principios de la nueva gestión pública, autonomía, economía, responsabilidad, y demuestra la tendencia actual. Cuando, a causa de lluvias mas fuertes que lo normal, ciertas cañerías resultaron insuficientes, los ciudadanos se quejaron, el alcalde y los concejales dijeron que era imposible prever.

Este análisis hace una comparación de las políticas de gestión, sus efectos y discute la situación de los municipios en el futuro.