Registro y control de personal: Sistema de Administración de Servidores Públicos

Abstract

Las funciones de la Oficina Nacional de Administración y Personal, ONAP, de promover la modernización de la administración pública y el desarrollo de un sistema basado en mérito y capacidad, y la fuerte carga financiera que representa el recurso humano para el Estado, hacen evidente la necesidad de un "Registro y Control" de los procesos relacionados con los mismos.

Registro y Control va más allá de la anotación y seguimiento de las actividades cotidianas del personal, se refiere a la documentación y supervisión del ciclo de vida laboral de los servidores públicos en el Estado Dominicano.

El ciclo de vida laboral inicia con el debido reclutamiento, evaluación y selección, teniendo ya previamente definidas las estructuras organizacionales, las descripciones de puestos y las políticas de compensación. Luego entran el desempeño diario del empleado con las capacitaciones, evaluaciones, incentivos, pagos, penalidades, licencias, permisos, plan de carrera, etc., hasta una posible jubilación y un fin de contrato o nombramiento.

Los subsistemas técnicos de la ONAP norman sobre dichas funciones, excepto en la nómina, que aunque la materia prima para las corridas de las nóminas viene de las acciones o novedades de personal, no se cuenta con un subsistema técnico que norme para tales fines.

Tradicionalmente la ONAP ha venido realizando esfuerzos para lograr los servicios, el registro y el control de los recursos humanos, todavía hoy día, se manifiestan en el Estado Dominicano numerosos inconvenientes administrativos que se han llegado a convertir en problemas crónicos relacionados con la Gestión Humana.

El Sistema de Administración de Servidores Públicos, SASP, ha sido desarrollado precisamente con el propósito de ofrecer las herramientas administrativas que permitan hacer frente a los problemas tradicionales existentes, y proveer las bases para una gestión apropiada, tanto en su ejecución, como en su registro y control.

El SASP es una aplicación integrada que permitirá al Estado Dominicano contar con información oportuna, confiable y precisa sobre los servidores públicos.

Ofrecerá una base de datos única, en la cual cada servidor tendrá un único expediente identificado por su cédula de identidad. Automatizará las funciones de los subsistemas técnicos y proveerá un módulo para la ejecución o corrida de la nómina de una manera uniforme. Es un sistema de información gerencial, para el apoyo a las instituciones y un sistema de soporte a decisiones estratégicas, al servicio del estado para generar las vistas consolidadas de los aspectos críticos y estratégicos.

En la primera etapa el proyecto abarca el Poder Ejecutivo Central y en etapas posteriores será extendido a las instituciones descentralizadas y a los municipios.

Es un sistema desarrollado con lo últimos avances tecnológicos y en base a las mejores prácticos o prácticas promisorias generalmente aceptadas en la actualidad. Corre sobre la última versión de la base de datos Oracle y sobre el Sistema Operativo UNIX.

La infraestructura técnica de cómputos y comunicaciones cuenta con los últimos avances tecnológicos, y con las mayores medidas de seguridad, tanto informática como física, y de redundancia de servicios.