La experiencia del Instituto de Capacitación Tributaria en materia de capacitación de servidores públicos

Abstract

En cumplimiento de su misión, el Instituto de Capacitación Tributaria ejecutó su acción de capacitación durante 27 años, primordialmente en la materia tributaria, fortaleciendo los recursos humanos de la Secretaría de Estado de Finanzas y dependencias de la misma, y dando orientación en esta misma materia a contribuyentes y público en general.

A medida que se experimentan las distintas reformas sobre todo tributarias, se van integrando nuevas materias y contenidos, pero esto no incide en la transformación de su estructura y de sus reglamentaciones. Sin embargo, con la ley 494-06 que crea la Secretaría de Hacienda, cambia su filosofía y se transforma en el "Centro de Capacitación en Política y Gestión Fiscal", con una estructura organizacional distinta, una dimensión más amplia en su responsabilidad de capacitación, las áreas de gestión y política fiscal, de las instituciones del gobierno central, descentralizado y administraciones municipales.

A la Secretaría de Hacienda se integra con la nueva ley la Dirección Nacional de Presupuesto, y se fortalecen las áreas de Crédito Publico, Contabilidad Gubernamental, Contrataciones de Bienes, Obras, Servicios y Concesiones y un novedoso sistema nacional de control interno, aunado al sistema integrado de gestión financiera, que son las nuevas áreas, de responsabilidad del Centro.

Se elabora un plan estratégico (2008-2009), a fin de responder a las nuevas demandas de Hacienda, en materia de capacitación; y se prepara la plataforma para atender los llamados sistemas conexos donde esta ubicada la administración tributaria y otras áreas que serán responsabilidad también en menor escala, del quehacer académico del CAPGEFI.

Se experimenta la transformación de los procedimientos de selección de facilitadores y de los funcionarios y empleados y se planea su capacitación. Los facilitadores deberán pasar por un proceso de capacitación que les permita tener una visión sistémica de todo el proceso de transformación que se esta experimentando con la reforma de la Hacienda Pública, además de participar en un evento de formación basado en la metodología andragógica.

Los primeros facilitadores egresados del programa serán susceptibles de ser contratados para elaborar las carpetas operativas de cada uno de los eventos de capacitación, lo cual servirá de plataforma para la ejecución del plan estratégico, y la continuación de nuestros programas.

La planificación de alianzas estratégicas con universidades y Centros de Capacitación para ejecutar el plan estratégico 2008-2009, a fin de capacitar la casi totalidad de funcionarios de las distintas áreas de las materias que forman la nueva curricula, y la creación de 5 coordinaciones regionales a nivel nacional para desconcentrar los procesos de capacitación, forman parte de los cambios que se han introducido en este organismo que en la nueva estructura de la Secretaría de Hacienda depende del Despacho del titular de la misma.