La modernización en Andalucía y la reforma de la administración : el papel de la formación

Abstract

La mejora constante de las Administraciones Públicas resulta un proceso fundamental para que estén al frente de los retos y oportunidades que se plantean en el mundo actual.

En Andalucía se está dando el último impulso a los procesos de reforma con la presentación por su Gobierno de la iniciativa denominada "Segunda Modernización de Andalucía", que pretende la modernización de la Comunidad Autónoma desde dos puntos de vista complementarios: la consolidación del Estatuto de Autonomía y la entrada de la Comunidad en la llamada Sociedad de la Información y el Conocimiento. Esta iniciativa gira en torno a trece grandes ejes que abarcan prácticamente la totalidad de la realidad social, política y económica andaluza, siendo uno de esos ejes la modernización de la Administración Pública.

La ponencia analiza los dos proyectos fundamentales de la reforma, el "Plan Info@landalus de Iniciativas Estratégicas para la Sociedad de la Información" y el "Plan Director de Organización para la Calidad de los Servicios", y subraya la importancia que la formación de los empleados públicos de la Comunidad tiene para alcanzar con éxito los objetivos previstos.

En el Plan Info@landalus participan todos los Departamentos de la Junta de Andalucía, y consta de 173 programas especialmente dirigidos a favorecer el acceso de los ciudadanos y las empresas a las nuevas tecnologías, potenciar la presencia andaluza en Internet, impulsar la administración electrónica, reforzar las infraestructuras de telecomunicaciones, ampliar la oferta de servicios públicos digitales y apoyar el espíritu emprendedor en la nueva economía.

El "Plan Director de Organización para la Calidad de los Servicios" es una propuesta para abordar la modernización integral de la Administración andaluza. Este Plan parte de la base de que una vez superada la primera etapa de construcción de la Administración autonómica, en la que el primer objetivo era dar respuesta a las necesidades básicas de los ciudadanos, se ha entrado en una nueva fase en la que el objetivo es poner a disposición de los ciudadanos unos servicios de calidad en el contexto de la sociedad de la información. El Plan se estructura en cinco estrategias: atención al ciudadano, aplicación de las tecnologías de la información en la Administración, reestructuración y reorganización de la Administración Pública, revisión de la relación de puestos de trabajo en la Administración General y un Plan de Calidad.

En este proceso de reforma y modernización administrativa, el papel de la formación de los empleados públicos que desempeña el Instituto andaluz de Administración Pública se convierte en un elemento básico para lograr la concientización de todos los empleados en la importancia de su actuación, su desarrollo profesional y la mejora de sus cualificaciones de forma que posibilite la implantación efectiva de las diferentes estrategias y la consecución de los objetivos propuestos.