Gobernanza en el ámbito local

Abstract

La idea principal sobre la que se construye esta ponencia es la de que las formas de gobierno han experimentado un cambio en los últimos tiempos, cambio que se concreta en la erosión de las bases tradicionales del poder político.

En efecto, se ha pasado de una noción de gobierno según la cual el Estado era el incuestionable centro del poder político y tenía el monopolio en la articulación y persecución del interés colectivo, a una situación en la que las decisiones son el producto de la interacción y las dependencias mutuas entre las instituciones políticas y la sociedad.

Para dar cuenta de este fenómeno se suele emplear el término gobernanza, gobernación o gobierno en red (governance en inglés). Esta constatación ha dado lugar en la disciplina a una abundante literatura en torno a la conceptualización, análisis del origen, causas y consecuencias así como de verificación empírica del fenómeno.

El objeto del trabajo que sigue es, en primer lugar, analizar la noción de gobernanza, acudiendo a las principales definiciones ofrecidas en la literatura. En un momento posterior, se reflexiona sobre las implicaciones de la gobernanza en ámbito local, constatando cómo en este nivel de gobierno se ponen de manifiesto sus principales postulados y explorando los rasgos peculiares al ámbito local de estos nuevos patrones decisorios.