El servicio público profesional en el estado de Puebla, México
Abstract
En países como Estados Unidos y el Reino Unido la profesionalización del servicio público es un tema cotidiano, abierto, que muestra que tras haber tenido un servicio basado solo en la idea del sistema del patronazgo, hoy en día tiene un sistema meritocrático. En México se está transitando hacia la democracia y desmantelamiento del sistema presidencialista autoritario hacia otro con carácter acotado, lo que implica cambios en la naturaleza e integración de la administración pública, transitando ésta, asimismo, hacia un servicio público de carrera profesionalizado. El gobierno del estado de Puebla no escapa a la condición anterior, la incorporación a la función pública no responde a un sistema de méritos ni reglas de certidumbre, su vinculación esta sujeto al vaivén de la vida política. Es importante considerar que en años recientes la alternancia en las tres órdenes de gobierno es cosa común y que el costo por tener un sistema de botín o de patronazgo puede ser muy alto para el estado, de ahí considerar prioritario un servicio público profesional sea asunto serio e impostergable. El trabajo considera la no-existencia de un sistema racional, claro y confiable del servicio público en Puebla. Las transformaciones económicas, políticas y sociales que experimenta la sociedad mexicana, están modificando sustancialmente las modalidades de la administración pública y la gestión del gobierno. Tales hechos, exigen que en la administración pública se de un verdadero cambio estructural, para responder con oportunidad a las vertiginosas mutaciones socioeconómicas e impedir que se den sólo adecuaciones superficiales. En este escenario, se requiere de una administración pública profesionalizada, abierta y flexible, como factor de cambio, que consolide la democracia en nuestra sociedad. Una gestión eficiente, eficaz y legitima del gobierno pasa necesariamente por el capital humano, elemento sustantivo en todo proceso de cambio en las instituciones gubernamentales. Es así, que como propuesta se dan una serie de principios y objetivos como criterios para establecer un servicio público profesional de carrera.